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總策劃:周錫生　本期策劃:黃庭滿　本期編輯:楊理光

題示

　　江蘇沭陽“全民招商”如火如荼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位都有各自的招商任務(wù)，就連公檢法司也參與其中。許多單位的負(fù)責(zé)人因?yàn)檎猩桃Y任務(wù)未完成而被“代理”，即不再是名正言順的“一把手”。不僅如此，“全民招商”還招來了許多“假大空”項(xiàng)目，造成良田閑置、廠房空置。究竟是什么原因造成了這場(chǎng)“大躍進(jìn)”式的招商運(yùn)動(dòng)？

后果　

有“大躍進(jìn)招商”必然有“假大空”項(xiàng)目

　　招商對(duì)于政府部門和黨政干部來說是外行，即使投入巨大精力未必一定能取得成效，還有可能導(dǎo)致政府職能的紊亂。完成了任務(wù)有獎(jiǎng)金有官位，完不成招商任務(wù)其他工作搞得再好都沒用，在這種情形下一些人只有不惜一切代價(jià)、不擇手段去招商引資，結(jié)果就不可避免地招引來一些“假大空”的項(xiàng)目。

?	全員招商只能招來假大空

根源　

“全民招商”的決策者是否愧對(duì)百姓？

　　招商引資本身沒有錯(cuò)，但將招商引資和職位獎(jiǎng)懲掛上鉤，逼著所有的官員都去招商引資，既不符合部門職能分工，也直接導(dǎo)致權(quán)力尋租和資源浪費(fèi)。緣于GDP的沖動(dòng)，這種現(xiàn)象屢禁不絕，至少表明決策者在作出決策時(shí)，根本沒有想到是否愧對(duì)百姓。

?	“全民皆兵”的招商何時(shí)休？

本質(zhì)　

“全民XX”是權(quán)力折騰

　　當(dāng)某些官員把某項(xiàng)工作定位為“最大的政治”，認(rèn)為其初衷是為了公眾利益時(shí)，他們眼中就只剩下這項(xiàng)工作，既會(huì)不惜一切代價(jià)、不擇手段地去推進(jìn)這項(xiàng)工作，也會(huì)不考慮這項(xiàng)工作可能造成的災(zāi)難，更不會(huì)顧及民意的反對(duì)。這類“全民××”，對(duì)民眾和社會(huì)來說，都是最大的災(zāi)難。

?	本質(zhì)是公權(quán)“越位”

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府應(yīng)當(dāng)是一個(gè)“只修燈塔，不搖漁船”的政府，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。不能要求所有政府部門都來從事招商引資工作，否則，政府沒有把該修的“燈塔”修好，卻為了多引資以便通過考核，而去建漁船，其結(jié)果很可能由于政府職能錯(cuò)位影響了投資環(huán)境，損害了政府自身形象。

擴(kuò)展閱讀

“全民招商”的頭牌目標(biāo)

·	“全民招商”不過是翻版“大躍進(jìn)”

·	網(wǎng)民:“全民招商”鬧劇早該休

話中音

·	“發(fā)展經(jīng)濟(jì)到了這種急功近利、一葉障目不見泰山的地步，也實(shí)屬罕見”

——《錢江晚報(bào)》·董碧輝

·	“官員‘越位’介入，從短期看，可能會(huì)依靠其支配的公共資源，取得一定成效，但從長期看，卻與公眾和社會(huì)期待的目標(biāo)背道而馳。”

——《西安晚報(bào)》·朱四倍

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