徐愛華

今年我帶來了十個建議，在民生方面的建議是關于改善全面二孩政策體系的。根據衛計委2015年生育意愿調查的結果，因為經濟負擔、太費精力和無人看護等原因而不愿生育二孩的情況，占比較高。因此，我覺得需要從國家層面完善“全面二孩”政策的支持體系，具體有以下幾點建議。
一是希望能在稅收、社保等方面出臺政策，推動“全面二孩”落實。二是希望完善促進性別平等的政策措施，保障女性就業、休假等合法權益。三是建議加強婦幼服務體系建設，完善基本生育免費服務制度，加強兒童醫療服務供給。四是建議倡導適齡生育，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵單位制定有利于職工平衡工作與家庭關系的措施。五是希望加大婦幼健康醫療設施和教育托育服務方面的投入，大力推進學前和中小學義務教育均等化。

今年兩會，我在企業方面帶來了促進企業轉型升級、加大企業研發費用投入的財政政策支持的建議。我的公司經過30多年持續發展，從紡織業發展轉型升級，現已成為一家集服裝生產、紡織品進出口、金融投資等行業于一體的綜合性、多產業的現代化企業集團。今年我們企業在產品研發方面投入也比較大，購買更新生產設備、引進節能環保設備、逐步完善原有的產品，這些舉措可解企業一時困難，但從長遠來講還不具備可持續性。
我希望政府落實企業研究開發經費稅前扣除政策的具體措施，引導企業積極投入資金進行新技術、新產品研發，想方設法為民營企業技術開發降低風險和成本。
中國的實體企業研發費用跟國外比要低很多，創新和研發方面企業的投入和產出不成比例，政府如果能夠在這方面加大支持、降低風險和成本，會給企業更大的信心。

中小企業融資難是一個長期性的問題，融資難、貸款成本高的問題雖然緩和了很多，但從根本上還是沒有解決。
從政府與企業兩方面來看，我認為解決中小企業在成長過程中融資難的問題，首先要增加融資的渠道。希望政府鼓勵金融企業投入實體經濟，面向中小企業進行金融創新，使中小企業更容易獲得資金。
我建議中小企業自身也不要把銀行貸款作為融資的唯一渠道，要根據自身比較優勢與發展階段的特點，尋求擔保、股權融資、集資、典當等多種形式的融資渠道。在發展的過程中也需要不斷提升資質與管理水平及早轉型。