新華網(wǎng)北京3月11日電（記者 高方圓）3月11日，全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網(wǎng)2019兩會特別報(bào)道。他介紹，“三變”改革得到了各方面的關(guān)注，在六盤水市也發(fā)揮了很大的作用，尤其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貧困群眾增收致富，鄉(xiāng)村振興方面都發(fā)揮了重大作用。
3月11日，全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報(bào)道。新華網(wǎng) 郭小天攝
以下為訪談主要內(nèi)容：
主持人：2017年，六盤水市被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，主要承擔(dān)“三變”的改革任務(wù)。現(xiàn)在一年多了，請問六盤水市“三變”改革有哪些新的亮點(diǎn)？取得哪些新的成果？
李剛： “三變”改革是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。“三變”關(guān)鍵在“變”，核心在“股”。
第一個(gè)，“變”，是把原來自然存在的與農(nóng)民增收有關(guān)的各種資源，可量化到群眾身上的資金、資源，把它變成農(nóng)民自己的資產(chǎn)。
第二個(gè)，“股”，是把這些資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞荩尤氲绞袌鼋?jīng)濟(jì)中，通過入股、市場經(jīng)濟(jì)主體運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)收入的增加，為老百姓特別是貧困群眾增收。
“三變”改革推進(jìn)幾年來，得到了各方面的關(guān)注，在六盤水市也發(fā)揮了很大的作用，尤其在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、在貧困群眾增收致富、在鄉(xiāng)村振興方面都發(fā)揮了重大作用。過去一年，“三變”改革為農(nóng)民致富起到了很大推動作用。目前，全市有181.92萬農(nóng)民參與“三變”。
通過“三變”，去年全市有10.8萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。去年“三變”的分紅，全市共分7.44億元，其中有一部分是集體經(jīng)濟(jì)的分紅，絕大部分是農(nóng)民群眾特別是貧困群眾的分紅。
現(xiàn)在“三變”改革不僅僅是六盤水市的“三變”改革，已經(jīng)是全國的“三變”改革，我們也衷心地期望，“三變”改革能夠在我們國家鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。
3月11日，全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網(wǎng)2019全國兩會特別報(bào)道。新華網(wǎng) 郭小天攝
主持人：李市長，說到數(shù)據(jù)時(shí)您如數(shù)家珍，外地代表紛紛到六盤水市學(xué)習(xí)，在您看來推進(jìn)六盤水市“三變”改革過程中，有哪些可以復(fù)制、推廣的做法？
李剛：“三變”改革最初是一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為，想把資源捆在群眾身上，最終推動群眾增收和農(nóng)村的發(fā)展。“三變”改革的意義不僅在經(jīng)濟(jì)，它對整個(gè)鄉(xiāng)村振興都發(fā)揮著很重要的作用。
最近這兩年，我們在總結(jié)過往幾年“三變”改革經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，提出打造“三變”改革“升級版”。總結(jié)為四句話：把“三變”改革打造成農(nóng)民增收致富的黃金腰帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制度基礎(chǔ)、工商資本的下鄉(xiāng)通道、鄉(xiāng)村善治的有效激勵(lì)。
在“三變”改革的推動下，在制度框架的推動下，現(xiàn)在六盤水市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營已經(jīng)見到了明顯的成效。如果整個(gè)“三變”改革能實(shí)現(xiàn)這四句話的發(fā)展目標(biāo)的話，“三變”改革在鄉(xiāng)村振興中還會發(fā)揮更大的作用。
主持人：打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)，尤其是解決鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)扶貧問題。在其他方面，六盤水市是怎么做的？
李剛：六盤水市圍繞“兩不愁三保障”的要求，穩(wěn)步、積極推動脫貧攻堅(jiān)。六盤水四個(gè)縣區(qū)有三個(gè)是國家減貧摘帽重點(diǎn)縣，這些年，脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役打下來，六盤水市脫貧攻堅(jiān)取得初步成果。
去年，六盤水盤州市、六枝特區(qū)脫貧摘帽工作通過市級審查，近日貴州省組織第三方評估，我們積極配合評估，全面、客觀、實(shí)事求是地反映我們脫貧攻堅(jiān)的情況，爭取通過評估。
剩下水城縣，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在有序推進(jìn)，務(wù)求到2020年摘掉貧困縣的帽子。屆時(shí)，整個(gè)六盤水市按照在脫貧攻堅(jiān)路上不落下一個(gè)貧困群眾的要求，能夠?qū)崿F(xiàn)按期減貧摘帽。
“三變”改革推動整個(gè)六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，也形成像刺梨、獼猴桃、茶葉、軟籽石榴、小黃姜等自己的特色產(chǎn)業(yè)體系。但市場是有風(fēng)險(xiǎn)的。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)我們想了很多辦法，比如政府專門安排一筆資金，對農(nóng)產(chǎn)品的參保給予補(bǔ)助，也提供一些資金來補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。通過政府、全社會的努力，在脫貧攻堅(jiān)的過程中，把產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。在“三變”改革的推動下，把產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。（文字：高方圓 劉覓覓?剪輯：張靈 攝影：郭小天 攝像：黃璐璐 韓磊 導(dǎo)播：魏薇 主持：鄭磊 速記：王莉娜）
