新華社銀川12月3日電 題：就醫(yī)有溫度 教育有深度——寧夏貧困地區(qū)公共服務均等化調查

　　新華社記者馬麗娟、鄒欣媛

　　疝氣手術、皮下腫瘤切除……這些之前只能在縣醫(yī)院做的手術，寧夏吳忠市鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)的百姓在“家門口”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院就能做。

　　這座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院占地5000余平方米，達到了二級綜合醫(yī)院的標準，去年11月投入使用后，惠及周邊7萬多人。“到縣醫(yī)院坐車要1個多小時，在這兒看病少跑路，報銷還比縣醫(yī)院高，花錢少了。”惠安堡鎮(zhèn)萌城村村民秦占有說。

　　西海固地區(qū)9個貧困縣區(qū)中，有3個位于吳忠市，惠安堡鎮(zhèn)所處的鹽池縣就是其中之一，除此之外，還有同心縣和紅寺堡區(qū)。這3個貧困縣區(qū)交界處，被當地稱為“鹽同紅集中連片貧困區(qū)”，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35萬人，其中建檔立卡貧困戶就有12.24萬人，是吳忠市脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。由于遠離中心城區(qū)，這一區(qū)域的教育和醫(yī)療服務短板較為突出。

　　2017年，吳忠市突破縣域限制，整合各項資源，舉全市之力對這一區(qū)域集中攻堅，其中就包括完善醫(yī)院、學校等公共服務基礎設施。

　　但比起硬件設施，貧困地區(qū)最缺的是人才。對此，吳忠市建立公共服務“共建共籌共享”機制，累計選派150名醫(yī)療專家到基層醫(yī)療機構坐診會診，組建26個醫(yī)聯(lián)體，選派88名優(yōu)秀教師支教，送課4000余節(jié)。

　　“這些醫(yī)療專家一待就是一年，手把手地教，大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的技術水平，以前不能開展的手術現在可以做了。”惠安堡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長關建國說，一個專家就能帶起一個科室，“授人以漁”解決了長期發(fā)展的問題，最終受益的是當地群眾。

　　這項機制也促使城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。紅寺堡區(qū)開發(fā)建設僅20多年，安置了23萬來自寧夏南部貧困山區(qū)的搬遷群眾。“我們的教師隊伍很年輕，平均年齡在30歲左右，他們走出去學習的機會少，教學上有不少薄弱之處。”紅寺堡區(qū)教師發(fā)展中心主任王東君說。

　　2017年以來，吳忠市多所學校結成了12個教育共同體，覆蓋紅寺堡區(qū)所有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學，雙方定期教學互訪，并共享教案、題庫等資源。“每學期都有幾次‘同課異構’活動，同樣一節(jié)課，幫扶教師和我各講一遍，反復‘磨課’讓農村教師成長很快。”紅寺堡鎮(zhèn)中心學校教師邵曉娟說。

　　讓王東君欣喜的是，今年的教學質量檢測中，紅寺堡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教學成績比去年提高了1.6個百分點，“這意味著農村孩子考上大學的可能性會更大，將有更多人通過教育改變貧困的命運。”

　　如今，“鹽同紅”三縣區(qū)已脫貧摘帽，西海固地區(qū)也已歷史性告別絕對貧困，但這一區(qū)域公共服務“共建共籌共享”機制并未止步。紅寺堡區(qū)今年實施“青藍結對幫扶”計劃，縣級名師骨干與45個村小結成教學教研聯(lián)盟；鹽池縣成立了醫(yī)療健康總院，已建立起縣鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展的醫(yī)療共同體，進一步促進醫(yī)療資源下沉。

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