烏克蘭東部停火前景仍存變數(shù)
    2015-02-17 12:33:57 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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    ????新華網(wǎng)北京2月17日電 烏克蘭東部停火協(xié)議已經(jīng)生效兩天,當(dāng)前大范圍及大規(guī)模的武裝沖突基本停止,但局部地區(qū)交火仍有發(fā)生,停火協(xié)議未能得到徹底執(zhí)行。

    ????分析人士指出,停火協(xié)議是恢復(fù)烏東部和平的基礎(chǔ),未來(lái)局勢(shì)發(fā)展取決于停火協(xié)議的落實(shí)情況,各方只有盡力維護(hù)來(lái)之不易的成果,烏克蘭危機(jī)才有希望得到化解。

    ????相互指責(zé)

    ????烏俄德法四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)艱苦談判,于12日在白俄羅斯首都明斯克就長(zhǎng)期政治解決烏克蘭危機(jī)的綜合性措施及烏東部地區(qū)停火問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括自15日零時(shí)起在烏東部實(shí)施全面停火、沖突雙方不遲于停火后第二天開始撤離重武器。

    ????然而,烏克蘭政府和東部民間武裝依然相互指責(zé)對(duì)方違反停火協(xié)議,撤走重型武器更無(wú)從談起。

    ????16日,烏克蘭政府軍領(lǐng)導(dǎo)的“反恐行動(dòng)”發(fā)言人雷先科說(shuō),在停火生效后的一天里,東部民間武裝已經(jīng)129次違反停火協(xié)議。他強(qiáng)調(diào),政府軍遵守停火協(xié)議,只是在遭到襲擊時(shí)才開火還擊。

    ????烏東部頓涅茨克州民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人之一巴蘇林則稱,停火一天來(lái),烏政府軍49次違反停火協(xié)議。他認(rèn)為,烏克蘭當(dāng)局現(xiàn)在控制不了軍隊(duì),這些部隊(duì)肆意向“頓涅茨克人民共和國(guó)”的城市開火,看不到有停火的跡象。

    ????敵意難消

    ????此間分析人士認(rèn)為,落實(shí)停火協(xié)議的最大難點(diǎn)是沖突雙方敵意難消并存在嚴(yán)重的信任危機(jī)。

    ????沖突雙方不斷指責(zé)對(duì)方首先挑釁,都聲稱自己一方是被迫還擊。按照協(xié)議,停火后第二天必須開始撤走重武器,但沖突雙方都要求對(duì)方先撤,擔(dān)心己方遭到威脅。

    ????烏克蘭當(dāng)局一直將東部民間武裝及其成員稱為恐怖組織和恐怖分子,將討伐行動(dòng)稱為“反恐行動(dòng)”。民間武裝方面16日表示,烏克蘭當(dāng)局必須宣布結(jié)束所謂的“反恐行動(dòng)”,否則停火難以落實(shí)。

    ????有輿論認(rèn)為,在沖突雙方嚴(yán)重缺乏互信和歐安組織監(jiān)督人員難以發(fā)揮作用的情況下,國(guó)際維和部隊(duì)進(jìn)駐沖突地區(qū)有助于落實(shí)停火協(xié)議。然而,烏克蘭總統(tǒng)波羅申科日前已經(jīng)否定這一方案。

    ????分析認(rèn)為,如何確保停火協(xié)議得到切實(shí)履行,需要有關(guān)各方制定出新方案。

    ????制裁不減

    ????伴隨停火協(xié)議生效,歐盟16日再度對(duì)俄羅斯予以制裁,烏東部民間武裝及俄羅斯方面共19人和9家機(jī)構(gòu)這次被列入歐盟新增制裁“黑名單”,制裁內(nèi)容包括凍結(jié)在歐盟境內(nèi)的資產(chǎn)等。

    ????俄羅斯外交部16日在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明指出,停火協(xié)議生效之際,歐盟擴(kuò)大對(duì)俄制裁的做法“特別荒謬”。這表明,歐盟不想客觀分析導(dǎo)致烏東部局勢(shì)惡化的實(shí)際原因,又一次受到烏克蘭“主戰(zhàn)派”的支配。

    ????聲明說(shuō),每當(dāng)解決烏克蘭危機(jī)出現(xiàn)希望的時(shí)候,歐盟總是急于對(duì)俄采取新的限制措施,這是“前后矛盾和不合邏輯的”。歐盟對(duì)俄采取新的制裁措施將阻礙和平化解烏克蘭危機(jī)的進(jìn)程,將迫使俄方作出回應(yīng)。

    ????俄國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席普什科夫?qū)γ襟w表示,歐盟擴(kuò)大對(duì)俄公民制裁名單是非建設(shè)舉動(dòng),將不利于落實(shí)停火協(xié)議,并且為俄羅斯和歐盟就烏克蘭問(wèn)題開展對(duì)話造成困難。

    ????普什科夫說(shuō),四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明斯克峰會(huì)已完成自己的使命,達(dá)成停火協(xié)議。沖突雙方在實(shí)施協(xié)議過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生摩擦,但相信隨著協(xié)議的進(jìn)一步執(zhí)行,摩擦?xí)玫浇鉀Q。

    ????俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)就烏克蘭問(wèn)題保持磋商,以督促烏東部沖突雙方嚴(yán)格落實(shí)停火協(xié)議。(綜合新華社記者張志強(qiáng)、吳剛報(bào)道)

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