????本刊記者采訪發(fā)現(xiàn)，地方“開放心切”，但國家相關(guān)部委反應(yīng)不一，與地方的開放渴求難以同步。伊斯蘭金融是不少專家建議中阿開展金融合作的重要領(lǐng)域。2009年12月起，寧夏銀行試點開展伊斯蘭銀行業(yè)務(wù)，4年來試點銀行的伊斯蘭金融業(yè)務(wù)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，運行狀況良好，相關(guān)業(yè)務(wù)體系逐步建立。但該業(yè)務(wù)在2013年被叫停。尋找中阿合作突破口部分受訪干部與專家認(rèn)為，一些阿拉伯國家形勢不穩(wěn)定，我全面對阿開放需逐步推進。中阿之間多領(lǐng)域和深層次交流合作應(yīng)將寧夏作為“突破口”和“試驗田”。而這個“突破口”仍需“修練內(nèi)功”和爭取各方支持兩條腿走路：其一，中阿博覽會需要更加務(wù)實的辦會機制。張立說，中阿博覽會應(yīng)該對標(biāo)東盟博覽會等國內(nèi)其他區(qū)域公共外交平臺的辦會機制，從國家層面協(xié)調(diào)阿盟秘書處或海合會秘書處成為博覽會的主辦成員，充分調(diào)動阿拉伯國家的參會積極性。其二，對阿開放試驗性政策和項目應(yīng)有意識安排落戶寧夏。寧夏商務(wù)廳副廳長陳生榮認(rèn)為，寧夏經(jīng)濟體量小，人口少，試錯成本相對較低，可以將一些試驗性的開放政策和重大項目布局寧夏。比如“中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)”方面，推動寧夏開展面向阿拉伯國家的國際貿(mào)易單一窗口試點，中阿貿(mào)易產(chǎn)品出口配額實行計劃單列。其三，加大對寧夏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。寧夏發(fā)改委副主任沈左權(quán)建議，應(yīng)盡快規(guī)劃建設(shè)寧夏向外聯(lián)通的高鐵線路，并將一些區(qū)域公路“斷頭路”的連接項目審批權(quán)限下放到省級投資主管部門。對阿聯(lián)通方面，建議將銀川河?xùn)|機場列為面向阿拉伯國家的門戶機場，全面向阿拉伯國家開放三、四、五、六航權(quán)，給予銀川河?xùn)|機場國際中轉(zhuǎn)旅客72小時過境免簽政策。

????文/《瞭望》新聞周刊記者 張亮 石志勇 屠國璽 李曉玲 徐旭忠

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