項目體現(xiàn)“民生”，須先傾聽“民聲”。桐廬縣白云村黨委書記林雪標剛從村級道路提升改造工程現(xiàn)場回到村委，又以杭州市人大代表的身份走訪選民，為２０１８年度民生實事項目征求村民的意見和建議。

　　２０１７年１０月份以來，浙江省的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大以向社會發(fā)公開信、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)公告等多種形式，深入征集候選項目；人大代表則“線上線下”與群眾互動。

　　淳安縣人大代表陸根娟所在的代表聯(lián)絡(luò)站，承擔著附近１２個村莊的選民接待任務(wù)，“大到村道太窄、小到電瓶車上牌等問題，都會出現(xiàn)在微信群里，我們就匯總上報，為推動民生實事源自人民、造福人民盡一份力。”

　　“對一個鎮(zhèn)來說，民生實事事關(guān)民生，如何使民生實事體現(xiàn)民意，解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，我們也一直在思考。”安吉縣孝豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長祝青說，通過廣泛征集、初核、審議、差額票決，使得實事項目更能體現(xiàn)群眾最為迫切的所需、所求、所盼。

　　浙江省人大常委會副秘書長、研究室主任宋建勛表示，在黨委的領(lǐng)導下的這項制度讓政府決策由“為民做主”變?yōu)椤白屆褡鲋鳌保舜蟊O(jiān)督由“事后跟進”變?yōu)椤叭虆⑴c”。

　　“調(diào)動和發(fā)揮了人大代表反映民意、依法履職的積極性、責任感”

　　浙江省人大常委會黨組書記、副主任王輝忠認為，民生實事項目人大代表票決制是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)，是健全人民當家做主制度體系的有益探索。

　　有專家指出，這項制度有助于打破因政府和群眾視角不盡一致的瓶頸，防止政府投入大量精力和資金的實事項目與群眾需求相脫節(jié)。同時，項目的決策、實施相分離，接受人大代表監(jiān)督，增強了決策程序和結(jié)果的透明度，有效防止“形象工程”的出現(xiàn)。

　　親身經(jīng)歷過票決過程的龍游縣羅家鄉(xiāng)人大主席團主席胡禮剛等表示，這體現(xiàn)了“開門決策”，也充分調(diào)動和發(fā)揮了人大代表反映民意、依法履職的積極性、責任感。

　　民生實事項目人大代表票決的開展，進一步增強了人大代表履職的動力。湖州市吳興區(qū)人大常委會黨組副書記、副主任茅利榮認為，實踐證明，這不僅有效推動解決群眾關(guān)心的民生問題，還使得基層人大工作有了著力點，拓展代表履職途徑多樣化。

　　“在收集、匯總、票決、監(jiān)督、測評等環(huán)節(jié)中，代表依法享有的監(jiān)督權(quán)及重大事項決定權(quán)有了行使和運行的平臺。同時，代表履職內(nèi)容更加豐富，履職效果也更容易得到選民‘點贊’。”茅利榮說。

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責任編輯： 聶晨靜