新華社北京1月24日電（記者趙文君）國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，對近年來電子商務(wù)與快遞物流融合發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問題，給出了具體的指導(dǎo)意見。

　　意見指出，創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理方式，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性。國家郵政局發(fā)展研究中心主任曾軍山認(rèn)為，這是首次從國家層面明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性，能夠切實(shí)解決快遞網(wǎng)點(diǎn)安家難、智能快件箱部署難等問題，為加快完善快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供了有力支撐。

　　意見明確，實(shí)施快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理，實(shí)現(xiàn)許可備案事項(xiàng)網(wǎng)上統(tǒng)一辦理。曾軍山說，末端網(wǎng)點(diǎn)是快遞網(wǎng)絡(luò)的末梢機(jī)構(gòu)，對末端進(jìn)行備案管理，將有利于末端的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，有利于提升行業(yè)準(zhǔn)入效率，對于解決當(dāng)前快遞末端困局提供了便捷。

　　意見提出，將快遞物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，快遞物流相關(guān)倉儲、分撥、配送等設(shè)施用地須符合土地利用總體規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君認(rèn)為，這將完善電子商務(wù)快遞物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效緩解快遞企業(yè)作業(yè)場所緊張的問題。

　　意見鼓勵各地對快遞服務(wù)車輛實(shí)施統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理等措施。趙國君說，這些便利配送車輛通行的舉措更為細(xì)化，更接地氣。在綠色發(fā)展方面，意見從促進(jìn)資源集約、推廣綠色包裝以及推動綠色運(yùn)輸與配送等三方面，對發(fā)展快遞綠色生態(tài)鏈進(jìn)行了規(guī)劃，提出了具體措施。

　　意見提出，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺逐步實(shí)現(xiàn)商品定價(jià)與快遞服務(wù)定價(jià)相分離，促進(jìn)快遞企業(yè)發(fā)展面向消費(fèi)者的增值服務(wù)。趙國君表示，此舉將引導(dǎo)商品銷售與快遞服務(wù)定價(jià)相分離，有利于快遞行業(yè)走出價(jià)格戰(zhàn)泥潭，為消費(fèi)者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　意見提出，推動建立電子商務(wù)與快遞物流各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵倉儲、快遞、第三方技術(shù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展智能倉儲，延伸服務(wù)鏈條。曾軍山表示，這將有利于提高快遞物流科技應(yīng)用水平、鼓勵信息互聯(lián)互通、推動供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。

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