公安部督辦特大非法經(jīng)營電子煙案 私銷將構(gòu)成犯罪
    2019-02-03 07:38:29 來源: 中國之聲
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      公安部掛牌督辦特大非法經(jīng)營電子煙案,私自銷售會面臨哪些風(fēng)險?

      據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,“電子煙”在新聞里和日常生活中越來越引人注目的同時,也伴隨更多爭議。有人認為這是時尚潮流,也有人把它當(dāng)作傳統(tǒng)香煙的替代品,甚至稱作“戒煙工具”。上月25號,江蘇省東海縣人民法院依法判處了一起特大非法經(jīng)營電子煙的刑事案件,讓這種所謂的“新時尚”“新潮流”染上了更多的爭議色彩。海東縣法院判處的這起刑事案件中,多名被告人因非法經(jīng)營電子煙產(chǎn)品,分別獲刑。

      “電子煙” 仍屬于煙草專賣品 網(wǎng)絡(luò)銷售非法經(jīng)營網(wǎng)遍布全國

      東海縣法院判處的這起案件,因為涉案數(shù)額特別巨大,涉案的人數(shù)眾多,此前曾被公安部和國家煙草專賣局列為掛牌督辦的特大案件。東海縣法院經(jīng)審理查明,這些被告人已經(jīng)構(gòu)成非法經(jīng)營罪。主審此案的法官嚴正兵說:“法院審理查明,被告人王某某等11人自2017年10月至2018年4月間,利用微信、支付寶、銀行卡轉(zhuǎn)賬等方式,從他人手中購買萬寶路、百樂門等品牌的加熱不燃燒卷煙(俗稱煙彈),并通過微信進行銷售,目前庭審查明涉案經(jīng)營數(shù)額為473萬多元。法庭認為,被告人王江桃等11人違反國家規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品,擾亂市場秩序,其行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。”

      嚴正兵表示,在庭審當(dāng)中,公訴方和辯護人爭論的焦點,就是這種“電子煙”是不是煙草制品,受不受國家煙草專營制度的約束:“他們(辯護人)提出的理由主要是因為相關(guān)的司法解釋規(guī)定不含這種電子煙。法庭認為,涉案的加熱不燃燒卷煙(煙彈)填充物是由煙葉制成,本身就是煙草制品,并沒有改變煙草的本質(zhì)屬性,屬于煙草專賣品。要弄清這種電子煙產(chǎn)品實際上也是屬于國家煙草專賣局管控的商品,未經(jīng)煙草專賣局批準(zhǔn)不得進行買賣。”

      事實上,這種電子煙屬不屬于煙草,也是偵查機關(guān)在前期偵辦此案過程中遇到的難題之一。偵辦此案的江蘇東海縣公安局民警湯亮說:“說實話,我們是初期也不了解,我們公檢法在一起開了聯(lián)席會,也都是在討論、分析,包括煙草部門的一些鑒定,后來大家達成共識了,電子煙雖然他們是國外的煙也是真煙,但是他們的這些人都沒有卷煙零售經(jīng)營許可證,也屬于國家專營專賣的產(chǎn)品。”

      由于這些被告人都通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售,如何固定證據(jù),成了擺在偵查機關(guān)面前的另一個難題:“因為他們好多都是沒有見面,主要是微信支付寶轉(zhuǎn)款和快遞發(fā)貨。他們好多人之間互相也不認識。因為你有的時候只是掌握一個微信號;第二的話人員的構(gòu)成也很復(fù)雜,天南海北,這個案件有在新疆、有在黑龍江,也有在深圳,我們都抓住了好多召集人,包括重慶、天津,十幾個省市。”

      電子煙并非吸煙群體的“健康選擇” 經(jīng)營或消費走私產(chǎn)品將構(gòu)成犯罪

      最近半年以來,類似的電子煙刑事案件,在多地都有出現(xiàn)。從去年九月以來,陸續(xù)有上海、新疆、山東、黑龍江等多個省份的司法機關(guān)依法查辦此類案件。在不少吸煙群體眼中,買賣、使用這種電子煙,仿佛代表了一種新的時尚。那么,這種被稱為“健康選擇”的電子煙,到底是不是比傳統(tǒng)的燃燒式香煙要健康呢?盡管控?zé)煵块T內(nèi)部有爭論,但總體上的觀點基本一致,那就是,它會危害人體健康,北京市控?zé)焻f(xié)會的會長張建樞表示:“它對人體是肯定有害的,這一點是明確的。但是它的危害是不是比傳統(tǒng)的卷煙少?能少多少?這現(xiàn)在還沒有嚴格的數(shù)據(jù)來支撐,但是已經(jīng)有41個國家和地區(qū)明確禁止電子煙的促銷、廣告宣傳,不允許在公共場合吸食。”

      香港吸煙與健康委員會的資料提醒,目前針對加熱非燃燒煙草制品的研究不多。但任何煙草產(chǎn)品都有毒有害,對身體健康的長期影響不容忽視,切莫隨便嘗試。也有控?zé)熑耸繐?dān)心,即便加熱式電子煙對原本吸煙的人來說危害相對較小,但廠商宣傳安全無害,可能吸引一些原本不吸煙的人尤其是年輕人開始嘗試,成為新的煙民。而世界衛(wèi)生組織指出,電子煙并不屬于認可的戒煙方法。

      使用電子煙的群眾,應(yīng)該認識到,這種電子煙的危害未必比傳統(tǒng)卷煙小。而買賣這種電子煙,則不僅涉嫌違法,甚至有可能招來刑罰,東海縣法院法官嚴正兵建議:“這種電子煙都來自國外進口,如果經(jīng)營或消費這種走私的電子煙產(chǎn)品,不僅違反國家煙草專賣法,導(dǎo)致國家稅收的流失,而且對自身的身體健康產(chǎn)生危害,非法經(jīng)營電子煙,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成犯罪。記者 肖源

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