新華社杭州7月4日電? 題：浙江臨安：建房有規矩 鄉村更宜居

　　新華社記者李平、商意盈

　　走進杭州市臨安區，處處青山綠水。散布于鄉間的幢幢農房，與山、與水、與自然協調搭配，恍如一幅“輕輕著墨即美若天成”的山水宜居圖。

　　“山水宜居圖也是最近兩年形成的。”杭州市規劃和自然資源局臨安分局規劃監督科科長王斌說，2018年前，臨安區一度出現農民無序建房、超面積建房、破壞自然風貌建房等問題，一些農房甚至成為美麗鄉村的“視覺污染點”和村民出行的擁堵點。

　　“圍繞美麗鄉村建設，臨安區2017年以來，投入五六百萬元，對全區250余戶影響村莊自然風貌的建筑進行改造，對7200余戶村民違規搭建的輔房和1135戶村民違規搭建的陽光房進行拆除，有效改善了鄉村風貌。”臨安區住建局村鎮處科長邵千云說，當地還對新建農房實施“三帶圖、四到場”和農村泥瓦匠培訓上崗制度，有效破解了過去農房私搭亂建、風格雜亂等問題。

　　夏有涼風、秋有紅葉的臨安區指南村，是上海、杭州、蘇州等地城市居民周末休閑的旅游勝地。村內200余棟農房掩映在300余棵古樹之中，一年四季變換時，大自然的調色板將這個深山古村落描摹得美輪美奐。

　　但誰曾想到，三四年之前，指南村還是一個村民蓋房蓋得比古樹高、私搭亂建擠占村道的“低顏值”村落，近幾年通過對部分農房改建拆除等，指南村農房變美了、道路變寬了、村莊變得更有吸引力了。

　　“現在我們村的農房就是一道風景。”指南村村支書郤華鋒說，通過實施農房整治和基礎設施改造，指南村2018年旅游人數和旅游收入達到40萬人次、1000多萬元，分別是2015年的4倍和5倍，村民因旅游發展人均新增收入近萬元。

　　正在建新房的指南村村民夏倩告訴記者，她家有5口人，修建了140平方米的房子，用村里提供的免費設計圖，既宜居又漂亮。8個房間準備3間用來居住，其余用來發展民宿。“建房都是聘請有證的泥瓦匠按圖施工，質量有保證。”夏倩說，現在村民有錢沒錢，都只能建3層高的房子，避免了村民間的攀比和矛盾。

　　據了解，臨安區自2018年實施農村新建房“農戶帶圖審批、泥瓦匠帶圖施工、政府工作人員帶圖驗收”，在農房建設過程中，政府工作人員“基礎放樣到場、基槽驗線到場、施工過程到場、結頂驗收到場”的“三帶圖、四到場”制度以來，當地農房違建率從過去的30%降至現在的零違建。

　　為減輕群眾建房負擔，臨安區還聘請專業公司按照“浙西民俗型、山地宜居型”等為農民設計了84套戶型圖，供村民免費使用。“目前80%以上的農民在使用這些圖集，按一年新建（改建）農房3000套、一戶設計成本4000元計算，一年可為農民節省960萬元的建房成本。”王斌說。

　　實施農村泥瓦匠持證上崗是臨安區加強農房管理的重要一環。“圍繞建筑識圖、施工技術、政策法規等方面，臨安區2018年以來分批對2049名農村泥瓦匠進行了免費培訓，對培訓合格的頒發‘農村建筑工匠培訓合格證’，泥瓦匠實行持證上崗。”邵千云說，他們去年對幾名不按圖施工、不按質量施工的泥瓦匠進行了處罰，有效保障了農民權益，維護了村莊風貌的統一。

　　“建房有規矩，鄉村才能更宜居。”臨安區住建局局長陳棟說，臨安正在打造集住房設計、農民VR選房、農房監管與驗收一體的農村建房信息管理平臺，實現信息化管房、管瓦匠、管質量。

【糾錯】

責任編輯： 楊婷