新華社北京12月13日電（記者高潔）多次討薪未果的農(nóng)民工王友沒有想到，通過“農(nóng)民工訴訟綠色通道”登記立案的12日上午，就見到了坐在對面的被告。王友有望在過年前討回拖欠已久16萬工錢。與此同時，另外三起糾紛，北京房山法院也在多元的方式中嘗試“一站解紛爭”。

　　12月12日，最高人民法院“一站解紛爭”全媒體直播活動啟動儀式在北京房山法院舉行。現(xiàn)場以農(nóng)民工討薪糾紛、分家析產(chǎn)糾紛、交通事故賠償糾紛以及房屋漏水引發(fā)的糾紛共四起糾紛為例，直觀展示了“兩個一站式”中“多元調(diào)解+速裁”的過程。

　　今年8月1日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制一站式訴訟服務(wù)中心的意見》。基于此，北京高院黨組成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺相關(guān)意見，進一步推進“多元調(diào)解+速裁”工作。

　　“多元調(diào)解+速裁”工作機制，是落實最高法院“兩個一站式”，即一站式多元解紛平臺和一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)的具體實踐。具體而言，法院對民事糾紛在立案階段進行精準(zhǔn)分流，通過人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等訴前多元調(diào)解方式先行化解糾紛，調(diào)解不成功的快速審理裁判。打造一站式多元解紛平臺，是深入推進“多元調(diào)解+速裁”的重要環(huán)節(jié)。目前已經(jīng)形成了“1+N+N”的調(diào)解速裁團隊模式，即每個團隊以速裁法官為核心，配備若干法官助理、書記員等審判輔助人員，同時把人民調(diào)解員編入團隊。

　　“清官難斷家務(wù)事”，意寓家庭矛盾的復(fù)雜性，一紙判決并不能真正解決糾紛和矛盾,而人民調(diào)解員在家事糾紛中恰恰發(fā)揮著重要作用。在王某父子分家析產(chǎn)糾紛調(diào)解中，兒子王某祥作為原告，堅持走訴訟程序。人民調(diào)解員通過視頻連線的方式，與指導(dǎo)法官確定思路，根據(jù)訴訟風(fēng)險評估分析得出的“高風(fēng)險”結(jié)果，進行耐心調(diào)解，最終雙方達成一致意見，避免親情對簿公堂情況的發(fā)生。

　　北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐觀看完視頻直播后深有感觸：“父子倆沒有選擇到法院去‘分割’親情，而是通過拉家常似的調(diào)解將事情解決，同時多元調(diào)解‘一站式’司法確認(rèn)讓調(diào)解結(jié)果有了法律強制力，用親情彌合矛盾，這樣的效果是最好的。”

　　此外，星城社區(qū)房屋漏水糾紛的案例中，社區(qū)黨群服務(wù)中心在多元化解鄰里糾紛中充分發(fā)揮了的聯(lián)動站點作用。北京房山法院黨組書記、代院長婁宇紅說，“在離矛盾糾紛最近的地方開展化解工作是最容易、最有效的，這樣真正做到了防止矛盾惡化，止于未訴。”

　　在“多元調(diào)解+速裁”工作機制下，對于需要立案的糾紛，法院提供一站式訴訟服務(wù)。線上線下相結(jié)合、實體網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的立體化綜合性訴訟服務(wù)平臺，力爭為人民群眾提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦、一次通辦的訴訟服務(wù)，努力實現(xiàn)訴訟咨詢、案件查詢、聯(lián)系法官、提交材料等各類訴訟事務(wù)“一次辦好”。

　　在農(nóng)民工討薪糾紛中，王友能夠在第一時間見到被告，一站式訴訟服務(wù)中心提供的“農(nóng)民工綠色通道”起到了至關(guān)重要的作用。通過綠色通道，農(nóng)民工群體不僅能夠優(yōu)先立案，同時還可以申請對被告名下的財產(chǎn)進行保全，防止被告敗訴后影響賠償?shù)膱?zhí)行。整個過程可以在“保全通”手機應(yīng)用中操作。被告正是得知財產(chǎn)被凍結(jié)后，趕到法院與王友進行調(diào)解的。

　　2019年1-11月，北京法院通過“多元調(diào)解+速裁”結(jié)案310696件，用22.9%的民事員額法官化解了65.1%的民商事糾紛。前端速裁案件平均審理天數(shù)為44天，比后端平均審理時間縮短23天。

　　北京市高級人民法院黨組成員、副院長蔡慧永表示，訴源治理是社會治理的重要內(nèi)容，是今年北京法院開展的一項重要工作。法院作為參與社會治理的一支力量，通過推動、參與社會矛盾的源頭治理，充分發(fā)揮法院裁判的引領(lǐng)和司法保障作用。（參與采寫：袁潔）

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