新華社北京５月２日電 新聞分析：美國在中東問題上的進與退

　　新華社記者邵杰

　　美國國務卿蓬佩奧日前結束中東之行。這是蓬佩奧擔任國務卿之后的首次出訪，美國總統特朗普將于本月１２日宣布對伊朗核協議立場，這一背景也使此次訪問備受關注。

　　分析人士認為，作為與特朗普外交理念高度契合的美國高官，蓬佩奧此次訪問沙特、以色列和約旦時大談伊朗核問題，表現出進攻性一面。但在中東其他問題上，美國卻表現出逃避責任的姿態。

　　在沙特，蓬佩奧重申，如不對２０１５年７月達成的伊核問題全面協議進行重大修改，美國將退出該協議。在以色列，他表示，美國期待與以色列在多個方面密切合作以遏制伊朗。在約旦，他表示急需制止伊朗破壞敘利亞穩定的活動。

　　特朗普上臺至今尚未詳細闡述美國現政府的中東政策，卻在伊朗問題上大費周章，更把伊核協議作為標靶。有分析稱，在美國現政府眼中，中東亂局似乎已簡化成伊朗問題，再進一步，簡化成伊核問題。

　　蓬佩奧聲稱，包括伊朗導彈以及伊朗支持敘利亞、黎巴嫩和也門一些武裝組織在內的“一系列威脅”，都必須納入伊核協議加以應對。也就是說，美國欲把伊核協議搞成一個大雜燴。

　　日前，負責考察協議執行情況的國際原子能機構再次證實，伊朗沒有違反該協議。分析人士認為，美國在這樣一個“不是問題的問題上”采取進攻性姿態，同時又在中東其他問題上展現出“退”的姿態。

　　在巴以問題上，蓬佩奧表示巴以問題最終解決辦法應由巴以雙方協商決定。看上去，美國似乎對巴以雙方不偏不倚。但是，由于巴以實力和談判地位相差懸殊，獲得國際社會，特別是對以色列有重大影響的美國的支持，是巴方可利用的最重要談判資本。美國的“退”，只會使巴方建國的希望更加渺茫。

　　特朗普上任后不久，迅速拋出“一國方案”，暗示美國不會推動巴勒斯坦建國方案。去年１２月，特朗普又宣布美國承認耶路撒冷為以色列首都，并要求把美駐以大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷。這相當于直接宣告美國作為巴以和平進程主要調解人角色的終結。

　　恐怖主義是中東當前面臨的最緊迫問題之一。特朗普上月初突然表示將從敘利亞撤軍，要求其他國家在敘利亞反恐和實現穩定方面承擔更大責任。盡管美國的撤軍論調最近有所調整，但要求其他國家分擔更多責任的初衷并未改變。

　　分析人士指出，美國現政府雖然想在中東少擔責任，卻不會放棄自己在中東的利益，手段就是依靠其在中東的盟友。

　　以色列最近一改長久以來行事低調的風格。近期敘利亞境內軍事設施多次遭導彈襲擊，導致包括伊朗人員在內的數十人死亡，據稱其中多數襲擊由以色列發動。

　　４月３０日，蓬佩奧尚未離開中東，以色列突然公布大量據稱被伊朗政府藏匿多年、涉及伊朗核機密的文件，宣稱伊朗在發展核項目方面“說謊”，遭到伊朗政府駁斥。

　　美國在中東的另一個重要盟友沙特上月也突然表示，如果美國從敘利亞撤軍，沙特希望同其他阿拉伯國家組成聯軍進駐敘利亞東部，以取代美軍承擔打擊恐怖組織的任務。

　　分析人士指出，如果沙特出兵敘利亞，將不可能得到敘政府同意，而且也不能排除沙特與伊朗在敘短兵相接的可能性，這將使敘利亞局勢面臨失控危險。

　　中東問題觀察家認為，美國現政府正在改變對中東事務全面介入的傳統做法，轉而采取選擇性介入的策略：只在少數問題上積極主動，掌握主導權，在另一些問題上盡量少擔責或不擔責。

　　當前中東局勢動蕩復雜，與多年來美國在中東的所作所為大有干系。因此，美國對恢復中東穩定顯然具有道義責任，理應避免采取不恰當的舉動使中東陷入更嚴重的失序狀態。

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責任編輯： 王頔